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当前版:03版:改革深化提升·典型案例
发布日期:2025年11月28日
长江环保集团:
改革深化提升 守护长江母亲河

□ 本报通讯员 罗雯 徐小明 见习记者 王于成

三峡集团生于长江、兴于长江,这份深情厚谊正化作守护生态、赋能发展的行动力,用心反哺着这位孕育自己的“母亲”。

国企改革深化提升行动开展以来,三峡集团所属长江环保集团以习近平总书记关于推动长江经济带高质量发展系列重要讲话精神为指引,通过打造水务科技“三力”、落实产业发展“三举措”、激发企业内生动力“三引擎”,培育发展新质生产力,推动长江经济带生态环境保护与经济社会发展协同共进。

打造水务科技“三力”

科技创新是高质量发展的核心驱动力。长江环保集团聚焦引领力、融合力、保障力,持续提升企业核心竞争力,彰显行业引领担当。

要筑牢引领地位,关键在于以原创技术突破行业瓶颈。在引领力方面,强化原创性引领性科技攻关,自主研发国内首套水务领域城市水管家智慧调度系统,实现涉水设施一体化调度;系统研发污水处理概念厂集成技术,推动污水厂运营模式转变;攻坚污水厂减污降碳技术,牵头承担国家重点研发项目,助力污水厂低碳化、智慧化转型升级。

这些前沿技术的价值,最终需要在现实场景中接受检验。在安徽六安,通过构建覆盖全城的4000多公里雨污分流管网及5000多个实时传感节点,实现了数据云端汇聚与系统融合管理。“智慧‘水管家’精准调度,管网、泵站、污水厂等协同配合,六安主城区日均污水处理能力从18.5万吨提升至43.5万吨。”六安市三峡智慧水管家有限责任公司总工程师颜莹莹说。

技术落地离不开产学研协同发力,让创新成果真正走进市场。在融合力方面,加强产学研深度融合,构建全层级创新平台体系,联合长江科学院、中科院重庆研究院、重庆大学等单位组建重庆创新中心,在江苏启动运行灌云农业有机废弃物循环技术验证基地,助力资源循环;研制研发的非满管电磁流量计、内支撑管道机器人、装配式横列板等技术、产品已在九江、六安等10余个城市应用。

坚实的保障体系是创新持续迸发的底气,为研发与人才保驾护航。在保障力方面,健全科技创新保障体系,出台22条保障措施;依托国家重点项目培育人才,超200名青年科技人员参与31项重点课题攻关,申报20项国家及省市级人才计划,打造科学搭配的技术人才队伍。

目前,长江环保集团9个水务相关科技项目成果总体达国际先进水平,其中7项的部分成果达国际领先水平;六安和九江的智慧水务系统入选住建部智慧水务典型案例,六安城北污水处理厂(二期)获评国家发改委等三部委评选的全国首批“污水处理绿色低碳标杆厂”;2023年至今,获得授权专利有682件,其中国内发明专利149项、国外发明专利3项、实用新型专利528项、外观设计专利2项。

落实产业发展“三举措”

绿色发展是高质量发展的底色。长江环保集团以优布局、强协同、促转型,坚持人与自然和谐共生,推进生态产业化和产业生态化。

筑牢发展根基,布局是首要前提。在优布局方面,聚焦城市管网补短板建设,以财政部《关于规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营的指导意见》为指导,开展新投资项目研究;战略投资中国市政华北院,提升规模效应与系统治理能力,切实做优主责主业;牵头实施浑善达克—科尔沁沙地南缘治理项目,在持续深化“治水”主责主业的同时,积极投身“治沙”,构建多元协同的发展格局。

这一系列布局举措,正在转化为扎实的项目实践。在江苏太仓,娄江新城太仓大道地下全长约4.16公里的综合管廊已投入运营。项目创新采用BOT(建设-经营-转让)特许经营模式引入社会资本,持续优化管廊运营效益。

布局夯实基础后,协同发力更显效能。在强协同方面,吸纳产业链上下游成员单位150家左右,带动2.8万余人参与共抓长江大保护;联合上下游企业成立工作组,推动生态环保产业补链强链。

协同凝聚合力,转型激活新局。在促转型方面,创新“城市智慧水管家”模式,对城市涉水设施实行“五统一”管理,推动传统污水治理升级;探索管网市场化价格机制改革,建立污水收集系统“按效付费”机制,完善污水处理费征收使用方式。

近几年,长江环保集团着力打造六安水管家示范标杆,并持续深化九江、芜湖、岳阳等水管家合作,助力六安成功入选国家第三批海绵示范城市;为宜昌市出台《污水处理费征收使用办法》建言献策,打响管网攻坚战及配套价格机制改革第一枪。

激发企业内生动力“三引擎”

企业是经营主体,企业发展内生动力是第一位的。长江环保集团聚焦“优管理、推改革、防风险”三大管理变革,精准发力,实现经营业绩与战略布局双突破。

管理是企业发展的基石,高效管理能激活组织效能。在优管理方面,优化管理层级,实施扁平化管理,2025年优化29项审批流程,减少13项审批环节,提升管理效率;强化项目公司法人地位与项目经理责任制,建立“扫描式点检—阶段性评估—项目后评价”投后管理机制及重点项目风险清单,实现投资评审意见闭环。

以管理提质为前提,改革创新是激活内生动力的关键举措。在推改革方面,持续深化三项制度改革,以“能上能下”激励干部“想干能干”;实施经理层任期制和契约化管理,严格刚性考核兑现;建立工资效益联动机制与重点工作专项激励机制,推动工资向高效单位、关键及基层一线岗位倾斜。

改革与管理需筑牢安全防线,风险防控是稳健发展的保障。在防风险方面,以合规风险任务清单为抓手,建立合规管理长效机制;强化资产负债率管控与应收账款清收,防范债务风险与资金缺口;创新“全员值班+视频巡检”等安全管理机制,着力打造本质安全型企业。

绿水逶迤去,青山相向开。“十四五”期间,长江环保集团业务从4个试点城市拓展至长江经济带11省市,2025年公司资产规模突破1300亿元并进入行业前列,靠扎实功底绘就长江经济带高质量发展绿色画卷。


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